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民族地区社会治理共同体建设处于制度统一性与文化多样性的持久张力之中。论文构建“制度—文化—利益”三维协同的分析框架,以贵州“村超”“村BA”“村T”为多案例比较对象,考察组织嵌入与制度供给、文化涵育与技术赋能、利益协调与公平共享三重机制的协同运作过程。研究发现,制度供给搭建了治理的结构框架,文化涵育为制度规则注入了认同基础,利益协调则为二者的持续运转提供了物质支撑。三者遵循“结构耦合—意义耦合—价值耦合”的递进逻辑,使统一性与多样性从彼此制约的“缝隙”走向相互赋能的“耦合”。论文将上述三重机制协同发力的治理逻辑概括为“党建引领的协同治理”,为理解民族地区治理现代化中统一性与多样性的关系提供新的分析视角。
Abstract:The development of social governance communities in ethnic areas exists amid the enduring tension between institutional unity and cultural diversity.This paper establishes a three-dimensional analytical framework integrating“institution, culture and interest ”. Taking Guizhou 's “ Village Super League”, “Village BA” and” Village T” as multiple comparative cases, it explores the collaborative operation of three mechanisms: organizational embedding and institutional supply, cultural cultivation and technological empowerment, interest coordination and equitable sharing. The research reveals that institutional supply builds the structural framework for governance, cultural cultivation fosters public recognition for institutional rules,and interest coordination provides material support for their sustainable operation. Following the progressive logic of “ structural coupling-meaning coupling-value coupling”, the three dimensions transform the “ frictional gaps” between unity and diversity into mutually empowering “ coupling”.This paper encapsulates the governance logic arising from the synergistic interaction of these three mechanisms as “collaborative governance guided by Party leadership”, thereby offering a novel analytical perspective for understand the interplay between unity and diversity in the modernization of governance in ethnic areas.
(1)习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告(2022年10月16日)》,《求是》2022年第21期。
(2)周雪光:《权威体制与有效治理:当代中国国家治理的制度逻辑》,《开放时代》2011年第10期。
(3)宋才发:《“三治合一”乡村治理法治体系构建研究》,《贵州民族大学学(哲学社会科学版)》2024年第2期。
(4)杨正喜、刘钰涵:《党建引领乡村治理运行模式与逻辑分析——基于广东省Q市的多案例分析》,《甘肃行政学院学报》2024年第3期。
(5)蓝敏馨:《党建引领社区治理共同体建设的实践探索——基于浙江省兰溪市Z社区的治理实践》,《领导科学论坛》2025年第11期。
(6)吴高辉、文宇:《卷联式培育:党建引领乡村共治的创新路径及其发生逻辑——基于“五社联动”的多案例研究》,《甘肃行政学院学报》2023年第4期。
(1)黄宗智:《重新思考“第三领域”:中国古今国家与社会的二元合一》,《开放时代》2019年第3期。
(2)课题组成员于2024年8月赴榕江县、10月赴台江县台盘村、2025年初赴凯里市进行实地走访,现场观摩了赛事及活动现场,并与县委组织部、县文旅局相关同志及部分村干部、村民进行了交流。需要说明的是,论文对案例的考察侧重于其治理效能的生成机制,尚未系统追踪其中可能出现的矛盾、反复或失效情形,这一局限留待后续研究加以弥补。
(3)渠敬东、周飞舟、应星:《从总体支配到技术治理——基于中国30年改革经验的社会学分析》,《中国社会科学》2009年第6期。
(1)渠敬东:《项目制:一种新的国家治理体制》,《中国社会科学》2012年第5期。
(2)折晓叶、陈婴婴:《项目制的分级运作机制和治理逻辑——对“项目进村”案例的社会学分析》,《中国社会科学》2011年第4期。
(3)黄晓春、嵇欣:《技术治理的极限及其超越》,《社会科学》2016年第11期。
(4)韩志明:《技术治理的四重幻象——城市治理中的信息技术及其反思》,《探索与争鸣》2019年第6期。
(5)周飞舟:《从汲取型政权到“悬浮型”政权——税费改革对国家与农民关系之影响》,《社会学研究》2006年第3期。
(6)景跃进:《将政党带进来——国家与社会关系范畴的反思与重构》,《探索与争鸣》2019年第8期。
(1)余天英:《高质量推进文体旅融合发展为谱写中国式现代化黔东南实践新篇章贡献力量——习近平主席新年贺词点赞“村超”引发热烈反响》,《黔东南日报》2024年1月4日,第1版。
(1)王智慧:《何以在“村”,缘何成“超”?——“村超”作为一种社会治理模式》,《体育与科学》2025年第1期。
(2)王智慧:《公共性重塑与乡村治理共同体生成——基于“村超”赋能乡村振兴的研究》,《社会建设》2025年第3期。
(3)姚瑶:《“村BA”:观察中国式现代化的一个窗口——台盘村乡村振兴故事》,贵阳:贵州民族出版社,2023年。
(4)邵文霖、马强:《“村BA”中的“国家—地方”叙事与社会网络重构——基于文化实践的多维透视》,《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》2025年第5期。
(5)黄东升、王蕾:《西南民族村寨文化空间重塑路径研究》,2025年6月20日,http://www.ce.cn/xwzx/shgj/gdxw/202601/t20260128_2734747.shtml,2025年8月14日。
(1)被访谈人:榕江县委组织部干部(男,45岁,“村超”协调工作的具体负责人);访谈人:课题组成员;访谈地点:贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县委组织部会议室;访谈时间:2024年8月。
(2)被访谈人:台江县台盘村村干部(男,50岁,台盘村“村BA”赛事组织协调工作的负责人之一);访谈人:课题组成员;访谈地点:贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘村村委会;访谈时间:2024年10月。
(1)本段描述基于课题组2024年8月在榕江“村超”赛事现场的观摩记录。
(2)康红梅、王束花、梁秀丽等:《乡村振兴视域下贵州乡村文化的变迁与价值重构研究》,《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》2021年第5期。
(3)龙立军、吴宏超、蒋桂珍:《从文化迷惘到文化自信:榕江“村超”赋能乡村振兴的实践》,《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》2024年第5期。
(4)龙立军、沈红莹:《民族文化赋能和美乡村建设逻辑与路径——基于六枝特区长寨村的多元民族文化融合视角》,《六盘水师范学院学报》2025年第4期。
(5)罗羽:《从“村BA”到“村超”,频频出圈的流量密码》,2023年7月3日,http://www.gz.xinhuanet.com/20230703/9defb2d5cea44d38921092838478ec21/c.html,2025年8月11日。
(1)《让人民生活幸福是“国之大者”——习近平总书记强调的“人民福祉”》,2024年10月28日,http://theory.people.com.cn/GB/n1/2024/1028/c40531-40348255.html,2025年8月9日。
(2)被访谈人:“村超”赛场外米粉店店主(女,侗族,50岁,该店主为榕江本地人,曾是外出务工人员,后返乡在“村超”赛场周边开设米粉店);访谈人:课题组;访谈地点:榕江县城北新区“村超”赛场外美食街;访谈时间:2024年8月。
(1)谭厚锋、罗安杰:《新时代聚焦“五个认同”与铸牢中华民族共同体意识》,《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》2022年第2期。
(1)刘琼莲:《社会治理共同体的评价标准:秩序与活力的动态平衡》,《中国行政管理》2021年第11期。
(1)顾培东:《“苏力问题”中的问题》,《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2017年第1期。
基本信息:
中图分类号:D422.6;D633;D267.2
引用信息:
[1]张学立,陈刚.党建引领的协同治理:民族地区社会治理共同体建设的乡村实践[J].贵州民族大学学报(哲学社会科学版)().
基金信息:
2023年度国家社科基金一般项目“数字化时代破解‘大党独有难题’的理论与实践创新研究”(23BDJ031)阶段性成果
2026-06-02
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